平成17年を目標年次とする茨木市総合計画（第3次）の成果と課題を踏まえ、平成14年から、新たな総合計画（第4次）の策定作業を進めてきました。
平成14年度は、市民意向調査、人口・経済フレーム調査、その他総合計画を策定する上での基礎資料となる事項について、関連基礎調査を実施しました。
平成15年度は、公募市民による「茨木市まちづくり委員会」を設置したほか、総合計画策定委員会を設置し、基本構想及び基本計画の素案作成に取り組みました。
平成15年10月20日、茨木市まちづくり委員会から茨木市長に対して、提言「茨木市民のまちへの熱い思い」が提出されました。
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平成16年6月10日〜30日、第4次総合計画（案）に対する市民意見（パブリックコメント）を募集しました。
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平成16年6月24日、茨木市総合計画審議会が組織（学識経験者8人、市議会議員5人、関係団体役職員6人、公募市民3人）され、野村市長から基本構想（案）及び基本計画（案）が諮問されました。
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平成16年11月18日、同審議会から野村市長に答申がありました。
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